(呼和浩特市人民政府 呼政發(fā)〔2002〕38號(hào) 2002年5月16日公布施行)
第一條為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等充分地參與社會(huì)生活,共享社會(huì)物質(zhì)文化成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織和個(gè)人都有保護(hù)殘疾人的義務(wù)。
第三條市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)協(xié)調(diào)殘疾人事業(yè)的方針,政策、法規(guī),規(guī)劃、計(jì)劃的制定和實(shí)施,解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題,部署檢查殘疾人工作。
市殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)市人民政府委托的任務(wù),協(xié)助市人民政府開(kāi)展殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)。
工商、稅務(wù)、公安、司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、民政、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、文化、體育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持殘疾人聯(lián)合會(huì)做好殘疾人的工作。
居(村)民委員會(huì)和殘疾人集中的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)成立殘疾人協(xié)會(huì)或殘疾人小組,并派專人負(fù)責(zé)殘疾人工作。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌規(guī)劃。
第五條鼓勵(lì)社會(huì)各界和國(guó)內(nèi)外組織及個(gè)人資助殘疾人事業(yè)。凡在我市投資發(fā)展殘疾人事業(yè)的,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)惠政策,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)予以表彰。
第六條殘疾人的法定扶養(yǎng)人和監(jiān)護(hù)人必須對(duì)殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助殘疾人增強(qiáng)自立能力。
第七條殘疾人的特殊教育經(jīng)費(fèi)投入,應(yīng)當(dāng)本著特殊扶助的原則予以照顧,確保特殊教育與普通教育同步發(fā)展。
第八條各級(jí)各類學(xué)校對(duì)符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生,不得因其殘疾而拒絕接收。
市屬各類院校對(duì)殘疾學(xué)生在學(xué)期間體育科目達(dá)標(biāo)有困難的,應(yīng)當(dāng)給予照顧。
對(duì)生活困難的殘疾學(xué)生和殘疾人家庭學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以減免學(xué)雜費(fèi),高等院校設(shè)立的助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證生活困難的殘疾學(xué)生。
對(duì)小學(xué)升初中的殘疾學(xué)生,經(jīng)本人申請(qǐng),可不參加電腦派位分配,按家庭住址就近入學(xué)。
第九條有殘疾職工的單位,應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對(duì)殘疾職工的培訓(xùn)。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收殘疾人學(xué)員,應(yīng)當(dāng)減半或者免收學(xué)費(fèi)。
第十條教育部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,做好特教師資的培訓(xùn)工作。
第十一條從事特殊教育和手語(yǔ)翻譯的工作者,按照國(guó)家規(guī)定享受特教津貼。
從事特教工作滿十五年,并在特教崗位上退休的教師,特教津貼計(jì)入本人退休金。
第十二條各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生、民政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)、醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),開(kāi)展社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。
第十三條殘疾人為恢復(fù)或者補(bǔ)償功能按規(guī)定所需的醫(yī)療費(fèi)用,享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的,由所在單位或者承保單位按規(guī)定支付; 由民政部門救濟(jì)的殘疾人;其康復(fù)醫(yī)療費(fèi)用由民政部門負(fù)責(zé)。
第十四條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)l.5%的比例安置有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè),并安排適合殘疾人工作的崗位。被兼并或者破產(chǎn)轉(zhuǎn)機(jī)建制企業(yè)的殘疾職工應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以安置。對(duì)符合條件的殘疾人不得拒收。確無(wú)條件安排的單位,應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織不得以殘疾為理由辭退或者裁減殘疾職工。
在職殘疾職工,經(jīng)本人申請(qǐng),勞動(dòng)部門可比照法定退休年齡提前5年退休。(本款被呼和浩特市人民政府關(guān)于廢止《呼和浩特市殘疾人保障規(guī)定》第十四條第三款的通知(呼政發(fā)〔2005〕26號(hào))廢止)
第十五條殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)減免管理費(fèi),稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定減免稅費(fèi),市容管理部門應(yīng)當(dāng)減免有關(guān)費(fèi)用。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)在分配或者調(diào)整土地時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧殘疾人,免除義務(wù)工和各項(xiàng)提留。
第十七條房屋拆遷時(shí),對(duì)殘疾人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以補(bǔ)償和安置,分配的樓層應(yīng)當(dāng)方便殘疾人生活。
第十八條各級(jí)民政部門將符合條件的殘疾人以及殘疾人中的“三無(wú)”對(duì)象全部納入社會(huì)保障體系,保障殘疾人基本生活,有條件的地方適當(dāng)提高差額救助標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條各類企業(yè)應(yīng)依法為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療,失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn),確保殘疾職工的基本生活得到保障。
第二十條各級(jí)人大、政府和有關(guān)部門要督促、檢查法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助。
第二十一條殘疾人憑《殘疾人證》可以享受以下優(yōu)待;
(一)文化、體育、娛樂(lè)和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人減半收費(fèi),安排優(yōu)先入場(chǎng),并準(zhǔn)予攜帶必備的輔助工具。
(二)乘坐火車、長(zhǎng)途汽車、飛機(jī)時(shí),可以優(yōu)先購(gòu)票,優(yōu)先搭乘。
(三)免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車(不含中巴)、進(jìn)公廁、存代步車、進(jìn)公園。
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)免收殘疾人掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi),并優(yōu)先就診。
(五)免費(fèi)辦理圖書借閱證。
(六)婚檢登記部門免收結(jié)婚登記費(fèi)和婚前體檢費(fèi)。
第二十二條對(duì)單位招收的殘疾人臨時(shí)工,勞動(dòng)部門免收臨時(shí)工管理費(fèi)。
第二十三條為發(fā)展殘疾人事業(yè)所進(jìn)行的設(shè)施建設(shè),除國(guó)家限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)外,免征各種建房集資費(fèi)及開(kāi)發(fā)效益費(fèi)。
第二十四條新建或者改建主要道路和主要公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行建設(shè)?,F(xiàn)有的公共場(chǎng)所應(yīng)逐步進(jìn)行方便殘疾人的無(wú)障礙改造,并由各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)參與審定。
第二十五條新聞單位應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展為殘疾人服務(wù)的宣傳,報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)殘疾人的專題欄目。電視新聞和影視作品應(yīng)當(dāng)采用字幕和手語(yǔ)解說(shuō)。
第二十六條文化、體育部門應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人的文化、體育活動(dòng),并給予技術(shù)指導(dǎo),免費(fèi)提供場(chǎng)地。
第二十七條選送參加國(guó)家、自治區(qū)、市文化、體育活動(dòng)的殘疾職工,所在單位應(yīng)當(dāng)支持他們參加演出、集訓(xùn)、比賽,期間照發(fā)工資,并保證其正常福利待遇。
第二十八條侵害殘疾人合法權(quán)益的,對(duì)責(zé)任人由其單位或主管部門責(zé)令改正或者給予行政處分;給殘疾人造成損失或損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十九條本規(guī)定由呼和浩特市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。